PEMBANGUNAN DAERAH LAMPUNG SUATU PENDEKATAN PENGELUARAN BIAYA INVESTASI DAN BIAYA PEMBANGUNAN

Abstract

Adapun sumber-sumber pembiayaan pembangunan di Daerah Lampung secara garis besar dapat dibagi dua, yaitu dari pemerintah dan dari masyarakat. Sumber dana pemerintah meliputi bantuan pemerintah pusat, terdiri dari proyek sektoral dan proyek Inpres (Instruksi Presiden ) serta dari pemerintah daerah, terdiri dari subsidi-subsidi dan pendapatan asli. Sedangkan  sumber dana  dari  masyaraka meliputi dana dari  perusahaan- perusahaan . dan dana dari perseorangan.

Permasalahan dalam tulisan ini adalah: "Seberapa besar kebutuhan investasi dan sumber biaya pembangunan melalui pendekatan pola pereneanaan kebutruhan inveetasi dan sumber dana pembangunan yang perlu diusa.hakan penerimaan• nya sehingga dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi Daerah Lampung.

Alat analisis yang dipakai adalah analisis kuantitatif dan analisis kualitatif. Dalam analisis kuantitatif digunakan analisis IGOR (Incremental Capital Output Ratio) guna mengetahui berapa besar investasi yang harus ditanamkan untuk  menghasilkan  sejumlah output.  Selain  itu  digunakan  juga analisis elatisitas untuk mengetahui besarnya dana sektoral, Inpres, subsidi pembangµnan dan subsidi rutin serta hubungannwa dengan anggaran nasional. Analisis trend dipakai untuk mengetahui besarnya pendapatan asli daerah dan besarnya biaya rutin daerah pada masa yang akan datang. Analisis tabel digunakan juga sebagai penunjang analisis di atas

Berdasarkan hasil perhitungan di dapat nilai ICOR = 2,23 yang berarti untuk menghasilkan tambahan output sebesar Rp 1,00 dibutuhkan investasi masyarakat sebesar Rp 2.,23. Dana sektoral mempunyai hubungan yang kuat dan searah dengan dana pembangunan nasional yang ditunjukkan oleh tingkat

elatisitas yang elastis sebesar 3,29. Terhadap dana Inpres, dana pembangunan juga mempunyai hubungan yang kuat dan searah, dengan nilai elatisitasnya sebesar 1,37. Subsidi pembangunan mempunyai hubungan yang searah tetapi lemah dengan dana pembangunan nasional dengan nilai yang inelastis sebesar

0,81., sedangkan subsidi rutin mempunyai hubungan yang lemah dan searah dengan dana rutin nasional yang ditunjukkan oleh tingkat elastisitas yang inelastis sebesar 0,77. Pendapatan_asli meningkat rata-rata sebesar 8,32 persen per. tahun, belanja rutin meningkat. rata-rata sebesar 7,53 persen per tahun. Secara keseluruhan, dana sektoral lebih banyak berperan dalam pelaksanaan pembangunan di Daerah Lampung, yaitu rata-rata sebesar 63,93 persen· per tahun dari  keseluruhan  dana pembangunan,  sedangkan  dana proyek Inpres rata-rata sebesar 15,91 persen per tahun dan dana APBD rata rata sebesar 20,15 persen per tahun. Dengan demikian berarti dana sektoral masih sangat· dominan peranannya, tetapi dana APBD mempunyai peranan yang lebih besar daripada dana Inpres.